來源：金融街

在發(fā)展核電的道路上，多國正在同步推進。對于中國而言，積極發(fā)展核電還可有效帶動出口，助力經(jīng)濟穩(wěn)增長。事實表明，安全如期達成“雙碳”目標，核電“蓄能”勢在必行。

隨著歐洲能源危機不斷發(fā)酵，核電發(fā)展重新受到重視。近日，法國總統(tǒng)馬克龍宣布大規(guī)模重振核電計劃，這代表著法國在核電立場上的重大轉(zhuǎn)變。在我國，2021年底召開的全國能源工作會議將“積極安全有序發(fā)展核電”作為重點任務，核電建設經(jīng)過長時間放緩后，再次明確將“積極”推動核電發(fā)展。在日益緊迫的“雙碳”目標下，作為凈零排放的基荷電源，核電“蓄能”可謂正當時。

2011年日本福島核事故發(fā)生后，世界各國開始對核電發(fā)展保持謹慎態(tài)度，我國也一度暫停了核電項目審批，將“安全”“有序”作為核電發(fā)展的關鍵詞。2021年《政府工作報告》明確提出，“在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電”，這也是多年來《政府工作報告》首提“積極”發(fā)展核電，明確了核電在清潔低碳、安全高效能源體系中的地位和作用。近期，廣東、福建、海南、江蘇、浙江、山東等多地政府工作報告相繼出爐，亦將核電列為2022年工作重點。在“雙碳”目標大背景下，核電已成為能源轉(zhuǎn)型重要選項。

在發(fā)展核電的道路上，多國正在同步推進。不僅法國重啟核電計劃，哈薩克斯坦能源部表示，在預計出現(xiàn)電力短缺的情況下，哈薩克斯坦建設核電站是最具前景的解決辦法。巴西已開始為新增核電機組選址，巴西礦業(yè)和能源部表示，核能是巴西能源轉(zhuǎn)型的關鍵和基礎。俄羅斯國家原子能公司和菲律賓能源部日前也提出一項聯(lián)合行動計劃，雙方將探索在菲律賓部署小型堆核電廠的可能。印度、南非等國同樣計劃大幅擴建核電，在滿足本土電力需求增長的同時，利用核電降低對煤電的依賴。

能源轉(zhuǎn)型是一項長期而復雜的工程，需在能源系統(tǒng)穩(wěn)定性、經(jīng)濟性、清潔性之間維持平衡。過于激進地向光伏、風電等新能源轉(zhuǎn)變，不僅推高了能源價格，也引發(fā)了階段性能源危機。為在不大幅拖累經(jīng)濟增速的前提下，如期實現(xiàn)碳中和，各國迫切需要尋求新路徑。核電不僅能夠降低用能成本和能源領域碳排放，還可降低一國能源對外依存度，越來越多的國家和企業(yè)意識到需要核電來補齊能源系統(tǒng)缺口。

打造清潔低碳的新型能源系統(tǒng)，核能的優(yōu)勢顯而易見。其一，它可以在不用燃燒的情況下產(chǎn)生熱量，也不會產(chǎn)生煙塵、二氧化硫和氮氧化物等污染。其二，盡管新建核電站成本高昂，但是運營成本較低，因為鈾資源充足且不貴。其三，核能的能量密度遠高于可再生能源。數(shù)據(jù)顯示，1千克鈾235的全部核裂變將產(chǎn)生20吉瓦小時的能量，相當于釋放2000噸煤的能量。其四，核能運轉(zhuǎn)更可靠和高效，可全天候發(fā)電，風電、光伏等新能源則需“看天吃飯”，年發(fā)電利用小時數(shù)不及核電的四分之一。

對于中國而言，積極發(fā)展核電還可有效帶動出口，助力經(jīng)濟穩(wěn)增長。供給端，我國已具備先進核電設備規(guī)模化制造能力，且造價僅為海外同類機組價格的60%左右，具備明顯比較優(yōu)勢。需求端，據(jù)預測到2030年僅“一帶一路”沿線國家將新建上百臺核電機組，共計新增核電裝機1.15億千瓦。每出口1臺核電機組需要8萬余臺套設備、200余家企業(yè)參與制造和建設，可創(chuàng)造約15萬個就業(yè)機會，單臺機組投資約300億元。

事實表明，安全如期達成“雙碳”目標，核電“蓄能”勢在必行。除了優(yōu)選廠址，新建核電機組外，目前我國核電的“單一供電”模式尚無法適應新的能源體系。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出，開展山東海陽等核能綜合利用示范，為我國核能產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了新賽道。下一步，核能還需要扮演電力調(diào)峰、核能制氫、核能供汽、核能供暖、海水淡化等多種角色。

核安全是核電發(fā)展的生命線。歷史上，多次核電事故曾引發(fā)巨大的社會恐慌，并導致重大人員財產(chǎn)損失，使世界核電發(fā)展陷入低谷。我國在積極有序發(fā)展核電的同時，將安全貫穿于核電設計、制造、運行和退役的全過程。要持續(xù)加大科研攻關力度，推動具有本質(zhì)安全的第四代先進核電技術示范和商業(yè)化運行。同時，加強對核廢料處理技術的研究，自主研發(fā)先進的乏燃料后處理技術，加快構建先進核燃料閉式循環(huán)體系，實現(xiàn)核資源最大化利用、核廢物最小化處置和防核擴散，降低核電發(fā)展對環(huán)境的負面影響。